加快推进重大科技决策制度化
来源:新2足球网址_hg0088怎么开户_现金网排名_现金网排名官网    时间: 2018-06-09 17:05   点击:    作者:admin
网络信息、生物制药等技术的迅猛发展,为美国经济注入了强大助力,成为美国经济复苏的坚实后盾。 加州大学伯克利分校经济学家莫雷迪(Enrico Moretti)曾表示,在西雅图、洛杉矶这样的高科技中心城市,每一个创新型工作职位都会创造额外的5个工作机会,总部设

  网络信息、生物制药等技术的迅猛发展,为美国经济注入了强大助力,成为美国经济复苏的坚实后盾。
  加州大学伯克利分校经济学家莫雷迪(Enrico Moretti)曾表示,在西雅图、洛杉矶这样的高科技中心城市,每一个创新型工作职位都会创造额外的5个工作机会,“总部设在旧金山的社交媒体网站Twitter,每聘用一位新软件设计师就会连带形成5个新的空缺岗位,如咖啡师、私人教练、治疗师和出租车司机等。”
  目前,美国高科技产业就业人数已经超过建筑、金融和保险、汽车和运输设备制造,成为就业人数最多的行业之一。
  然而,这并不能代表高科技产业发展的全部面貌。高科技产业在增加就业岗位的同时,也造成了高收入阶层集中和区域性租房成本高涨等效应。
  高科技公司之间竞争激烈,Twitter、Facebook等企业为保障研发队伍稳定,不得不提供高昂的薪水。2015年,美国科技行业平均年薪为10.54万美元,是私营企业工资水平的两倍。那些高科技产业密集的城市,由此成为全美乃至全球性人才的集聚地,进而推动房租不断上涨。根据美国地产服务网站Zillow统计数据,一年多以前,在洛杉矶、旧金山、纽约和迈阿密等地,22岁至34岁就业者的住房租金成本,占其工资收入的45%左右。而在达拉斯、休士顿等地,同一年龄层就业人口的租房成本,不足其收入的30%。
  由高科技产业人口聚集推动的租房成本增加,在加州体现得最为明显。根据数据跟踪网站Priceonomics数据,2017年美国十大租金最高城市分别为洛杉矶、圣何塞、旧金山、纽约、圣迭戈、尔湾、波士顿、安克雷奇、西雅图和华盛顿特区,大部分都是高科技产业集中的地方。其中,硅谷所在的加州就占据五席。
  美国房租最贵的20大城市。图片来源:EARNEST
  高昂的租房成本使得洛杉矶、旧金山、纽约、西雅图等大都会区逐渐变成了富豪、资深科技精英、单身贵族的乐园,而那些中低收入者和年轻的专业工作人员,则不得不为支付房租而艰难度日。其中,很多人不愿就此度过一生,干脆逃离“北上广”,搬到南方更适宜生存的城市。
  最近几年来,美国人口迁移的总体趋势,是高科技精英奔向西部高科技中心城市,年轻专业工作者和中低收入者则奔向南部各州。加州大学洛杉矶分校公共政策系教授Michael Stoll表示,“今年(2017)的数据反映了人口向西部和南部各州迁移的长期趋势,那些住房成本相对较低、气候更加温和、就业增长已达到或高于全美平均水平的州更受人们的青睐。”“一方面,年轻专业人士和退休人员陆续离开加州,另一方面又有大量人群迁入大平洋沿岸和西部山区。”
  根据这种人口迁移趋势,在可以预见的未来,美国可能会在阶层贫富分化的基础上又形成地域性的贫富分化:东西海岸的高科技中心城市,将日益成为高收入阶层的集聚地;以德克萨斯为代表的南部各州,更受年轻专业人士和中低收入者的青睐;而东北部传统的能源和制造业城市,则有可能继续承受人口不断迁出的困境。
  当然,如果特朗普政府持续支持油气开发,并推动制造业回归,东北部传统制造业中心也可能会重新获得生机。 中国工程院第十四次院士大会上的重要讲话精神,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,弘扬科学报国光荣传统,把个人理想自觉融入国家发展伟业,勇做新时代科技创新排头兵,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造新业绩、作出新贡献。(中国组织人事报6月4日)
  在科技强国中实现民族复兴。
  科学技术是第一生产力,是先进生产力的集中体现和主要标志。从世界范围来看,人类文明在茹毛饮血的原始洪荒中缓缓启蒙,在穷兵黩武的封建愚昧中漫漫开化,终于在十八世纪隆隆的蒸汽机声中驶出黑夜,迎来快速发展的大好时光。从第一次工业革命到第三次工业革命的不断飞跃,只用了短短的两百多年时间。其间,日新月异的科学技术起到了前所未有的和越来越不可估量的重要作用。
  科技兴则民族兴,科技强则国家强。历史表明,科学技术的革命总是能够深刻地改变人类文明的进程和世界发展的格局。能够抓住科技革命的难得机遇,就能实现经济实力、科技实力、国防实力的迅速增强,综合国力的快速提升。从我国来看,我们的先人在农、医、天、算等方面形成了系统化的知识体系,取得了以四大发明为代表的一大批发明创造,缔造了世界大国、强国地位。近代以后,由于国内外各种原因,我国屡次与科技革命失之交臂,从世界强国变为任人欺凌的半殖民地半封建国家。新中国成立以后,党中央高度重视科技工作,于1956年向全党全国发出了“向科学进军”的号召。其后10年,我国建立了学科齐全的科学研究体系、工业技术体系、国防科技体系、地方科技体系,取得了以“两弹一星”为标志的一批重大科技成果。1978年,党中央召开全国科学大会,作出了科学技术是第一生产力的重要论断,迎来“科学的春天”。1995年,党中央召开全国科学技术大会,号召大力实施科教兴国战略,形成了实施科教兴国战略热潮。2006年,党中央再次召开全国科学技术大会,部署实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》,动员全党全社会为建设创新型国家而努力奋斗。2012年,党中央召开全国科技创新大会,号召奋力创新、为全面建成小康社会提供有力科技支撑。
  今天,我国科技事业密集发力、加速跨越,实现了历史性、整体性、格局性重大变化,重大创新成果竞相涌现,一些前沿方向开始进入并行、领跑阶段,科技实力正处于从量的积累向质的飞跃、点的突破向系统能力提升的重要时期。“到2020年时进入创新型国家行列,到2030年时进入创新型国家前列,到新中国成立100年时成为世界科技强国”,这些与经济社会发展目标完全契合的科技发展目标正在逐步变成现实。可以这样说,我们正是要在科技强国的目标下实现中华民族的伟大复兴。
  弘扬民族精神,建设世界科技强国。
  在几千年历史长河中,中国人民始终辛勤劳作、发明创造,始终革故鼎新、自强不息,始终团结一心、同舟共济,始终心怀梦想、不懈追求,发明了造纸术、火药、印刷术、指南针等深刻影响人类文明进程的伟大科技成果,开发和建设了祖国辽阔秀丽的大好河山,发展了门类齐全的产业,形成了多姿多彩的生活。今天,中国人民的创造精神正在前所未有地迸发出来;今天,中国人民比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴。
  发挥制度优势,建设世界科技强国。
  我国社会主义制度的最大优势是能够集中力量办大事。过去我们取得重大科技突破依靠这一法宝,今天我们推进科技创新跨越同样要依靠这一法宝。我们要依靠社会主义制度形成社会主义市场经济条件下集中力量发展科学技术的新机制。要以推动科技创新为核心,引领科技体制及其相关体制深刻变革。比如,要加快建立科技咨询支撑行政决策的决策机制,加快推进重大科技决策制度化,完善符合科技创新规律的资源配置方式,着力改革和创新科研经费使用和管理方式,改革科技评价制度,推动企业成为科技创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体,优化科研院所和研究型大学科研布局,发挥各地在创新发展中的积极性和主动性等。总之,要把国家创新体系建设好,提升国家创新体系整体效能;要激发各类主体创新激情和活力,提升科技创新产出效益;要把科技工作者的手脚解放出来,提升科技创新的原创实力。